欧盟委员会近日再次对Meta开出巨额罚单,理由是该公司在数据同意规则方面存在违规行为。此次处罚主要针对Meta为欧洲用户提供的替代性订阅方案——该方案本意是让用户通过付费来避免个人数据被用于广告定向,但欧盟监管机构认为这违反了《数字市场法案》(DMA)的核心原则。
早在2023年,为回应欧盟关于“社交平台必须为用户提供定向广告退出选项”的规定,Meta推出了面向欧洲用户的无广告订阅服务。用户每月支付9.99欧元即可继续使用其应用,同时个人数据不会被用于广告投放。这一方案看似在商业逻辑上达成了平衡:既减少了因用户拒绝分享数据对广告业务的影响,又为用户提供了明确的选择权。
然而,多个咨询机构指出,Meta的付费方案实质上削弱了《通用数据保护条例》(GDPR)的立法初衷,变相推动了“数据资本主义”。在欧盟官员的持续审查压力下,Meta曾将订阅价格减半以提升可及性,但监管机构仍认定其做法违规,并据此处以2亿欧元罚款。
Meta对此反应强烈。公司新任全球事务主管乔尔·卡普兰表示:“欧盟委员会正在试图阻碍成功的美国企业,同时允许中国和欧洲公司在不同标准下运营。这不仅仅是罚款问题,强制我们改变商业模式相当于对Meta征收数十亿美元的关税,并要求我们提供劣质服务。限制个性化广告也在损害欧洲企业和经济。”
值得注意的是,这番表态巧妙地将商业争议上升至贸易保护与反美情绪层面,恰好呼应了特朗普政府一贯的立场。今年以来,美国联邦通信委员会主席公开批评欧盟《数字服务法》“违背美国言论自由传统”,副总统JD·万斯也多次抨击欧盟监管政策。特朗普本人更曾威胁对欧洲进口商品加征关税,以反制“损害美国科技公司的监管措施”。
从历史数据看,Meta近年来已累计收到欧盟超过每年10亿美元的罚款,涉及数据泄露、Facebook Marketplace与Facebook的强制绑定、涉嫌税务欺诈等多个领域。部分处罚确实带有“针对成功企业征税”的色彩——例如多国试图对Meta使用本地出版商内容征税,尽管Meta已全面收缩新闻业务,并多次强调出版商从其平台获得的流量收益远高于Meta获取的内容价值。
这类监管往往并非真正纠正市场失衡,更像是迫于本土企业(通常也是重要政治捐助者)压力而对成功海外科技平台的制约。Meta与谷歌在许多区域广告市场占据主导地位,主要源于其产品更具价值,而非通过反竞争手段排挤本地供应商。
最新进展显示,白宫已谴责欧盟对Meta和苹果的最新一轮罚款,称之为“新型经济勒索”。美国政府表示不会容忍此类行为,但尚未宣布具体反制措施。这场跨大西洋的监管博弈,或许才刚刚进入深水区。



