当Meta（facebook）试图通过付费订阅模式在欧洲市场平衡监管要求与商业利益时，新的监管挑战再次出现。欧盟消费者保护合作网络（CPC）近日正式向Meta（facebook）发出通知，要求其解释并可能修改当前广告订阅服务的营销方式，认为现有方案存在误导消费者之嫌。
回顾事件脉络，去年11月Meta（facebook）为应对欧盟新规，在欧洲推出无广告订阅套餐。该方案允许欧盟用户通过支付月费，同时免除广告投放和个人数据追踪，形式上符合欧盟对用户数据权限的新要求。这一设计的初衷，是在遵守法规的同时维持公司营收来源。
然而隐私倡导者立即指出问题所在：Meta（facebook）实质上是在要求用户为本该免费享有的权利付费。欧盟法规明确要求用户对个人数据使用拥有清晰控制权，而批评者认为Meta（facebook）的订阅方案从此项权利中牟利，违背了立法精神。
经过调查，本月初欧盟委员会裁定Meta（facebook）的无广告订阅计划确实违反《数字市场法案》（DMA），并给予公司回应机会以避免面临罚款。如今CPC通过独立调查进一步发现，Meta（facebook）的套餐说明未能为用户提供足够清晰的操作指引。
根据调查结论：
“消费者保护机构评估了可能构成误导或激进商业行为的多个要素，特别是Meta（facebook）是否向消费者提供了真实、清晰和充分的事前信息。他们分析了这些信息是否能让消费者理解其选择付费或同意个人数据用于商业目的时，对其消费者权利产生的实际影响。此外，CPC机构担心许多消费者可能被迫在两种模式间仓促做出选择，担心若不立即决定就会失去账户和社交联系网络。”
CPC的观点认为，Meta（facebook）的无广告方案在表述上误导用户，对其施加了不当压力，而整体方案文件也令人困惑。报告特别指出：”该方案对那些在新商业模式推出前一直免费使用Facebook/Instagram的用户构成了压力——这些平台往往是他们社交生活和互动的重要组成——迫使他们未经预先警告、没有足够时间、缺乏评估选择对与Meta（facebook）合同关系影响的实际机会的情况下，在无法访问账户的状态下做出即时选择。”
这实际上提出了一个值得玩味的论点：监管机构似乎在默认Facebook和Instagram已成为现代社交的必备工具。但需要明确的是，这并非政府所有的公共事业，而是一家商业公司，理应拥有自主经营的权利。
从法律层面看，很难论证Meta（facebook）不能对其服务收费，特别是在新规可能影响其盈利能力的情况下。然而监管机构似乎期望Meta（facebook）继续提供免费服务，同时明确告知用户如何避免额外付费，并限制其个人数据使用。
尽管Meta（facebook）确有理由为其商业方案辩护，但公司仍寻求与欧盟当局合作以维持商业关系。为安抚监管机构，Meta（facebook）已提议将无广告套餐价格减半。
这个案例的复杂性在于，如果最终裁决支持Meta（facebook），将为类似案件树立法律先例，可能削弱《数字市场法案》的效力——这显然是欧盟当局不愿看到的。无论结果如何，这都将是Meta（facebook）在欧洲面临的又一重要挑战，可能改变其未来的服务模式。
根据最新要求，Meta（facebook）需在2024年9月1日前对CPC的通知作出正式回应。
