欧盟监管机构正迅速行使其依据《数字服务法》（DSA）获得的新权力。欧盟委员会近日宣布，正式启动对TikTok的调查，以评估该平台当前是否违反了DSA中关于保护应用程序内未成年用户的各项规定。
此次调查的关注点集中在多个方面。欧盟委员会对TikTok在系统性风险管控、用户年龄验证流程、未成年人安全保护措施以及数据透明度等领域的合规性提出了质疑。
根据欧盟委员会的声明：“基于目前已进行的初步调查，包括对TikTok于2023年9月提交的风险评估报告的分析，以及TikTok对委员会关于非法内容、未成年人保护和数据访问等正式信息请求的回复，委员会决定依据《数字服务法》对TikTok启动正式调查程序。”
这是在新DSA框架下展开的第二项重大调查。此前，社交媒体平台X（原Twitter）也因在限制非法内容和遏制平台错误信息传播方面的措施，正在接受欧盟的调查。
接下来，TikTok需要向欧盟调查人员提供更多信息，以证明其合规努力。如果最终被认定违反DSA，该公司可能面临高达其全球年营业额6%的巨额罚款。
不过，考虑到DSA条款中也包含允许调查机构“接受TikTok为解决调查事项所作出的任何承诺”，最终处以顶格罚款的可能性或许不大。鉴于DSA刚刚生效不久，这些早期调查更可能以平台承诺整改告终。当然，欧盟官员也可能希望借此早期案例传递强硬信号，以强调新规的严肃性。
调查的持续时间将取决于多个因素，包括案件的复杂性、受调查公司的合作程度以及辩护权利的行使情况。这意味着任何调查都可能持续相当长一段时间，结果如何尚需时日才能揭晓。但潜在风险依然存在：如果TikTok被认定违规且未能采取有效措施解决指出的问题，仍将面临严厉处罚。
观察欧盟官员如何执行这些新规，并促使各大平台适应更为严格的监管流程，将是一件颇具看点的事情。由于对“何为充分合规措施”存在不同解读，DSA的落地执行可能尤其复杂。
因此，这些早期案例将在树立监管先例方面扮演关键角色。它们不仅可能导致巨额罚单，甚至可能迫使相关应用程序重新评估其在欧盟地区的运营策略。此前，Mate（facebook）就曾发出过类似威胁。根据欧盟官员执行这些新法的力度，未来或许会有更多平台面临类似的合规挑战。
