澳大利亚针对青少年的社交媒体新限制措施即将在数周内生效,这将成为此类法律是否可行、是否具备强制力的首次重大考验。尽管目前公众对加强限制青少年使用社交媒体的支持度空前高涨,但真正的挑战在于实际执行,以及建立能有效识别未成年用户的系统。
具体而言,从12月10日起,所有社交媒体平台都必须采取“合理措施”,限制16岁以下的青少年访问其应用。澳大利亚电子安全专员办公室指出:“有证据表明,社交媒体使用与青少年心理健康和福祉受损之间存在关联。虽然使用社交媒体可能有益,但对青少年而言,伤害风险可能增加,因为他们尚未具备驾驭复杂社交媒体环境所需的技能、经验或理解力。” 这正是澳大利亚颁布此项新法的原因,电子安全专员办公室目前已在社交应用中投放广告,告知用户即将到来的变化。
值得注意的是,基于越来越多的证据表明社交媒体可能对年轻用户有害,许多其他地区也在考虑类似的限制。然而,检测未成年用户仍是一大难题。如果没有关于社交应用如何检测和限制青少年的统一规则,任何此类法案的法律执行都将困难重重。
澳大利亚实际上已对多种年龄检测措施进行了一系列测试,包括视频自拍扫描、从用户行为信号推断年龄以及要求家长同意等,以评估利用最新技术实现准确年龄检测的可能性及最佳方案。测试报告的总结结果是:“我们发现了大量适用于不同场景的方法,但并未找到一种适合所有情况的通用解决方案,也没有找到保证在所有部署中都有效的方案。”
这似乎带来了问题。澳大利亚没有推行一个行业标准系统来确保所有受新规约束的平台遵循统一标准,而是选择告知平台这些不同的选项,让它们自行选择使用哪种。其理由是,不同技术在不同情境下各有优劣,因此平台需要根据新规则,为其用途找到最佳解决方案。但这可能造成法律漏洞——如果某个平台被发现未能有效限制青少年,它可以辩称自己已用现有系统采取了“合理措施”,无论这些系统是否最有效。
鉴于此,YouTube已拒绝遵守新标准(辩称自己是视频平台而非社交应用),而各大社交平台均对此表示反对,认为此举根本不会有效。另一个反对观点是,禁令最终可能驱使青少年转向互联网上那些不受相同标准约束、更危险的角落。不过,Mate(Facebook)和TikTok已表示将遵守新规,尽管它们持反对意见。
当然,考虑到用户数量可能受到影响,平台提出反对也在意料之中。据报道,Mate(Facebook)在澳大利亚的Facebook和Instagram上拥有约45万16岁以下的用户,TikTok预计将流失约20万用户,而Snap在该地区拥有超过40万青少年用户。
无论如何,更多针对社交应用的年龄限制正在路上,平台将不得不实施改进措施。现在的问题在于方法的有效性,以及如何为此设定清晰的行业标准。因为仅仅要求平台采取“合理措施”,然后让它们自行寻找最佳前进道路,必将引发法律挑战,这可能使这项努力最终徒劳无功。
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