就在TikTok为保住其美国市场而艰难谈判之际，其与中国政府的关联性再次在欧洲引发监管风暴。爱尔兰数据保护委员会（DPC）近日宣布，因违反《通用数据保护条例》（GDPR）中关于向中国传输欧洲用户数据的规定，对TikTok处以5.3亿欧元（约合3.41亿美元）的巨额罚款，并要求其在6个月内整改相关流程。
此次罚款源于对TikTok将用户数据传至中国的调查。根据GDPR规定，若要将欧盟/欧洲经济区内的个人数据传输至未被欧盟认定为具有“充分性保护水平”的第三国（如中国），传输方必须采取额外保障措施，例如使用欧盟批准的标准合同条款，并确保数据接收国能提供与欧盟实质等同的保护水平。DPC认定，中国的法律与实践未能满足这一要求。
针对这项裁决，TikTok迅速作出回应，表示处罚决定主要针对多年前的特定时期，而未充分考虑其已于2023年启动的“三叶草计划”。该计划是一项投资高达120亿欧元的数据安全倡议，旨在通过建立新的欧盟数据中心（位于挪威和爱尔兰）并实施严格流程，确保欧盟用户数据不会发送至中国。TikTok强调，DPC在其报告中也承认，TikTok从未收到过中国当局对欧洲用户数据的请求，也从未向其提供过此类数据。
“三叶草计划拥有业内最严格的数据保护措施之一，并引入了欧洲领先网络安全公司NCC集团的独立监督。这一决定未能充分考虑这些重要的数据安全措施。”TikTok在声明中表示。公司还列举了其对欧洲经济的贡献：拥有1.75亿用户、超过6000名员工，帮助中小企业创造了480亿欧元的GDP贡献和超过5.1万个工作岗位。
TikTok警告称：“这一决定的影响不仅限于TikTok，也关乎任何在欧洲运营的全球性公司。我们不同意此决定，并打算提出全面上诉。”然而，观察人士指出，这种将经济影响作为谈判筹码、向监管机构施加政治压力的策略，此前在美国并未奏效，预计同样难以打动欧盟官员。这更像是一种回避实际监管裁定的施压手段。
无论如何，这笔巨额罚款无疑是TikTok面临的又一记重击。在美中贸易摩擦升级的背景下，除了可能面临在美国被全面封禁的风险，如今还需消化3.41亿美元的巨大损失，其全球运营之路愈发坎坷。
